坂田の意見・感想

本人請求で2級とされ、その処分を不服として審査請求し、1級に処分変更となった事例です。

日常生活能力の判定欄の平均値が「3.85」でその程度は（４）ですから、等級判定のガイドラインにおいて等級の目安は「1級又は2級」とされています。この場合、どちらに認定されてもおかしくないわけですが、保険者はこうした場合、通常「2級」と認定するという典型的な例です。

この方の場合、知的障害自体もIQ20台で重いのですが、それに加えて鼻咽腔閉鎖不全と外反足などによって、日常生活能力が阻害されていることは明らかでした。ただ、提出した診断書（精神）に記載はあるものの、それが充分に評価されているとは言い難いものがありました。

それに加えて、この方の場合はお母さまが障害年金請求を主導されたのですが、自治体国民年金課に相談した際に「精神の障害で2級に該当するならば、身体などその他の障害が単独で1級に該当しなければ、他の診断書を提出しても意味がない」旨の教示をされていました。これはいわゆる行政の誤教示で、2級の障害（内部障害以外）が併存する場合は併合されて1級となります。

これらを主張して審査請求したところ、保険者の処分変更により1級に認定されました。